【通知公告】2020年全省民爆行業(yè)“安全生產(chǎn)月” 和“安全生產(chǎn)江淮行”活動方案
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- 安徽新天源建設(shè)咨詢有限公司
- 最后修訂：
- 2020-06-01 10:56:43
安徽經(jīng)濟(jì)和信息化 3天前
安徽省經(jīng)濟(jì)和信息化廳關(guān)于印發(fā)《2020年全省民爆行業(yè)“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)江淮行”活動方案》的通知為認(rèn)真貫徹落實2020年全省“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)江淮行”活動部署，組織開展好第十九個“安全生產(chǎn)月”活動，省經(jīng)濟(jì)和信息化廳研究制定了《2020年全省民爆行業(yè)“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)江淮行”活動方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實際認(rèn)真貫徹落實。 2020年全省民爆行業(yè)“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)江淮行”活動方案為深入貫徹落實習(xí)近平總書記“從根本上消除事故隱患，有效遏制重特大事故發(fā)生”的重要指示精神，強化安全生產(chǎn)宣傳教育，推動全省民爆行業(yè)安全生產(chǎn)專項整治三年行動深入開展，根據(jù)《國務(wù)院安委會辦公室應(yīng)急管理部關(guān)于開展2020年全國“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”活動的通知》（安委辦〔2020〕4號）和《安徽省安委會辦公室關(guān)于印發(fā)〈2020年安徽省“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)江淮行”活動方案〉的通知》（皖安辦〔2020〕36號）部署，結(jié)合工作實際，制定如下活動方案。堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述，貫徹落實工業(yè)和信息化部、省有關(guān)安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理的決策部署，著眼加強疫情防控常態(tài)化條件下安全生產(chǎn)工作，牢固樹立安全發(fā)展理念，增強全員安全意識，強化安全生產(chǎn)責(zé)任落實，以“消除事故隱患，筑牢安全防線”為主題，以開展民爆行業(yè)安全生產(chǎn)專項整治三年行動排查整治為重點，大力推進(jìn)安全生產(chǎn)“鑄安”行動常態(tài)化實效化和風(fēng)險管控“六項機制”制度化規(guī)范化，促進(jìn)我省民爆行業(yè)安全、高質(zhì)量發(fā)展，為常態(tài)化疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供有力安全保障。二、“安全生產(chǎn)月”活動主要內(nèi)容（一）認(rèn)真開展安全生產(chǎn)學(xué)習(xí)宣傳貫徹工作1.學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述。以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，以各級民爆行業(yè)主管部門監(jiān)管人員為重點，帶動企業(yè)負(fù)責(zé)人和員工，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，堅持解決思想問題和實際問題相結(jié)合，增強從根本上消除事故隱患的思想自覺和行動自覺。一是開展系統(tǒng)學(xué)習(xí)教育。各級民爆行業(yè)主管部門和民爆企業(yè)要高度重視學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，開展專題學(xué)習(xí)，制定學(xué)習(xí)計劃，全面系統(tǒng)學(xué)深悟透習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，深刻理解其核心要義、精神實質(zhì)、豐富內(nèi)涵和實踐要求，自覺對標(biāo)對表推進(jìn)民爆行業(yè)安全生產(chǎn)工作，以實際行動和實際效果做到“兩個維護(hù)”。二是開展典型案例深入剖析。各級民爆行業(yè)主管部門和民爆企業(yè)要善于抓住典型案例深入剖析，用鮮活事例啟發(fā)思考，通過領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭講、專家學(xué)者深入講、一線工作人員互動講，推動學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要論述走深走實。三是開展專題宣傳培訓(xùn)。各級民爆行業(yè)主管部門和民爆企業(yè)要通過門戶網(wǎng)站、新媒體、微信公眾號等平臺開設(shè)專欄專題，圍繞學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，推出重點報道、學(xué)習(xí)文章、訪談評論等，根據(jù)對象化、差異化、分眾化特點，有針對性地進(jìn)行全方位、多角度、立體化解讀宣傳，走進(jìn)車間、班組、崗位，帶領(lǐng)員工緊貼實際認(rèn)真學(xué)習(xí)，深入貫徹。在6月中旬，安徽江南化工和雷鳴科化集團(tuán)主要負(fù)責(zé)人對省內(nèi)所屬企業(yè)、各民爆銷售企業(yè)總公司主要負(fù)責(zé)人對所屬銷售分公司，要緊緊圍繞習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述內(nèi)容，突出“安全為天”主題，講授一堂（視頻網(wǎng)絡(luò)）教育課，講清大道，唱響情感。2.學(xué)習(xí)宣傳貫徹《安全生產(chǎn)法》。全省民爆行業(yè)干部職工要積極學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》，重溫“安全第一、綜合治理、預(yù)防為主”安全生產(chǎn)方針政策，牢固樹立“以人為本、生命至上”理念，堅守發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價這條紅線。各級民爆行業(yè)主管部門領(lǐng)導(dǎo)干部和企業(yè)負(fù)責(zé)人要帶頭學(xué)，結(jié)合自身實際，采取專題講座、座談交流等方式，再次深刻領(lǐng)會《安全生產(chǎn)法》的基本精神和主要內(nèi)容，真正做到融會貫通，掌握實質(zhì)。要開展形式多樣、內(nèi)容豐富的宣傳活動，在全系統(tǒng)形成強大的輿論氛圍和宣傳聲勢。各民爆生產(chǎn)企業(yè)（生產(chǎn)點）和民爆銷售企業(yè)分公司主要負(fù)責(zé)人要緊緊圍繞《安全生產(chǎn)法》的重要內(nèi)容，突出“明法紀(jì)、知敬畏”主題，對全體員工講授一堂安全生產(chǎn)法律法規(guī)宣傳教育課，講清嚴(yán)規(guī)矩、守紀(jì)律的重要性。3.學(xué)習(xí)宣傳貫徹民爆行業(yè)專門法律法規(guī)。各級民爆行業(yè)主管部門要督促民爆企業(yè)積極加強民爆行業(yè)專門法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范學(xué)習(xí)，利用一周時間，組織安全生產(chǎn)宣講組，深入車間、庫區(qū)和作業(yè)操作點，以珍惜生命和身體健康為主要內(nèi)容，有針對性宣講民爆行業(yè)安全法規(guī)、安全知識、防護(hù)技能和應(yīng)急避險等知識，深入剖析行業(yè)典型事故案例，汲取事故教訓(xùn)，強化安全意識，提升企業(yè)安全生產(chǎn)水平。各民爆企業(yè)車間主任、庫區(qū)主任、班組長要積極參加宣講組，親自擔(dān)任組長，突出“安全生產(chǎn)，人人有責(zé)”主題，既以管理者身份又以一線作業(yè)人員的身份，帶頭宣講，言傳身教，用形象生動的語言，講清崗位特點，講透保障生命安全和身體健康的措施，提升員工規(guī)范作業(yè)和防護(hù)意識。1.集中開展風(fēng)險隱患排查專項治理。各級民爆行業(yè)主管部門和民爆企業(yè)要緊緊圍繞管控風(fēng)險、整治隱患，廣泛開展全員“查隱患、促整改、保安全”活動，重點做到“四個突出”，即：突出容易引發(fā)生產(chǎn)安全事故的車間、庫區(qū)、崗位、人員以及生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)；突出汲取典型事故教訓(xùn)，重點解決“想不到、認(rèn)不清、管不了”等問題，消除管理漏洞和盲區(qū)；突出近年來在安全生產(chǎn)督查檢查過程中發(fā)現(xiàn)存在重大安全隱患的企業(yè)；突出制度建設(shè)，以專項整治為契機，梳理和整治一批“老大難”問題，管控一批重大風(fēng)險、消除一批重大隱患、懲治一批違法行為、形成一批制度成果。2.集中開展違法違規(guī)行為專項治理。各級民爆行業(yè)主管部門要以反“三違”、防“四超”為重點，對嚴(yán)重違規(guī)行為、存在重大隱患的企業(yè)，加大檢查頻次和執(zhí)法力度，堅決做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、問責(zé)一起。要嚴(yán)格落實停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰、追究法律責(zé)任等“四個一律”執(zhí)法要求，依法嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)行為。利用信息化手段，以視頻監(jiān)管為抓手，增加監(jiān)管頻率，加大監(jiān)管力度，進(jìn)一步促進(jìn)企業(yè)增強“不敢違”“不能違”“不想違”的安全生產(chǎn)自律意識，有效遏制事故的發(fā)生。3.集中做好安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理工作。各級民爆行業(yè)主管部門要督促企業(yè)創(chuàng)新管理方法，合理安排計劃，集中開展管理基礎(chǔ)資料完善、管理制度健全、安全風(fēng)險辨識和安全技能培訓(xùn)等工作，全面梳理基礎(chǔ)管理薄弱環(huán)節(jié)，排查問題，彌補不足，認(rèn)真加以整改和完善，積極夯實安全基礎(chǔ)，提升安全管理水平。4.開展安全生產(chǎn)舉報獎勵活動。各級民爆行業(yè)主管部門和民爆企業(yè)要廣泛宣傳《安徽省安全生產(chǎn)舉報獎勵辦法》，充分調(diào)動企業(yè)員工參與安全工作的積極性，發(fā)揮企業(yè)員工和企業(yè)工會安全生產(chǎn)監(jiān)督作用。各市縣民爆行業(yè)主管部門和民爆企業(yè)要專門設(shè)立安全生產(chǎn)舉報投訴電話、郵箱，并由專人負(fù)責(zé)接收舉報投訴事項和后續(xù)處理工作。省經(jīng)濟(jì)和信息化廳關(guān)于民爆安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法行為投訴與舉報電話：0551-62871845（帶傳真）、0551-62871867；郵箱:jiangbaotang@ahjxw.gov.cn；地址:合肥市屯溪路306號安徽省經(jīng)濟(jì)和信息化廳民爆物品管理處，郵編:230001。1.突出主題開展宣傳教育。各級民爆主管部門和民爆企業(yè)要緊緊圍繞習(xí)近平總書記“從根本上消除事故隱患，有效遏制重特大事故發(fā)生”的重要指示精神，重點突出以“消除事故隱患，筑牢安全防線”為主題的的安全生產(chǎn)宣傳教育活動。一是利用標(biāo)語渲染宣傳氛圍。各民爆企業(yè)要通過主題標(biāo)語（參考標(biāo)語見附件1），渲染宣傳氛圍，大力開展主題宣傳活動。要在醒目的位置和重要場所，規(guī)范懸掛主題標(biāo)語橫幅、張貼主題標(biāo)語宣傳畫，渲染活動氣氛，營造“安全生產(chǎn)月”活動的濃厚氛圍，提高廣大干部職工安全生產(chǎn)意識，使活動主題內(nèi)容入腦入心，時刻警示和警醒每一位民爆人。二是開展安全生產(chǎn)事故警示教育周活動。各民爆企業(yè)要通過舉辦事故案例和事故模擬教育展覽，組織觀看主題宣傳片和警示教育片、組織反思大討論等形式開展警示教育活動。2.突出主題開展宣傳咨詢。今年是全國第十九個“6.16”安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)栈顒樱骷壝癖袠I(yè)主管部門和民爆企業(yè)要組織開展主題鮮明、形式多樣的安全生產(chǎn)咨詢活動，強化安全紅線意識和底線思維，提升全員安全生產(chǎn)意識。一是開展宣傳咨詢活動。利用政府網(wǎng)站、企業(yè)網(wǎng)站、企業(yè)報刊、微博、微信等媒體，通過刊發(fā)寄語、開設(shè)專版專欄等形式深入宣傳安全生產(chǎn)重大方針政策、法律法規(guī)、安全知識和自救互救方法，進(jìn)一步推動全員關(guān)心、支持、參與安全生產(chǎn)工作。可邀請有關(guān)安全生產(chǎn)專家、安全監(jiān)管人員與企業(yè)員工進(jìn)行互動交流、答疑解惑，解決安全生產(chǎn)中的問題。二是開展線上傳播互動活動。在咨詢?nèi)债?dāng)天，利用政府“微信”公眾號、企業(yè)“微信”公眾號和個人“微信”朋友圈，傳播“安全生產(chǎn)月”活動自拍照，分享安全生產(chǎn)期望寄語，開展安全生產(chǎn)知識互動。開展“主播走現(xiàn)場”、“公眾開放日”、H5互動游戲、公益短信等活動，廣泛宣傳安全主題。3.突出主題開展競賽比賽。各級民爆行業(yè)主管部門和民爆企業(yè)要緊緊圍繞民爆行業(yè)相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，開展有獎競答、隱患辨識、應(yīng)急處置等形式多樣的安全知識競賽和安全技能競賽；在班組、車間或職工大會中層層開展主題演講活動，激發(fā)企業(yè)員工履職盡責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)、善于作為的積極性，凝聚企業(yè)合力。4.突出主題開展案例剖析。各級民爆行業(yè)主管部門和民爆企業(yè)要深刻汲取今年以來全國以及我省多地連續(xù)發(fā)生生產(chǎn)安全事故的教訓(xùn)，特別是福建泉州“3·7”坍塌事故的慘痛教訓(xùn)，認(rèn)真組織開展民爆行業(yè)生產(chǎn)安全事故典型案例剖析，追根溯源，分析原因，找差距、補短板、強弱項。在典型事故案例剖析教育中，舉一反三，警鐘長鳴。省經(jīng)濟(jì)和信息化廳將適時開展全省民爆行業(yè)安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)活動。（四）深入開展安全生產(chǎn)應(yīng)急演練活動各級民爆行業(yè)主管部門要積極與當(dāng)?shù)卣块T建立應(yīng)急演練聯(lián)動協(xié)調(diào)機制，督促屬地民爆企業(yè)結(jié)合本單位實際，科學(xué)設(shè)計應(yīng)急演練情景，根據(jù)民爆行業(yè)潛在的各類風(fēng)險隱患，完善優(yōu)化預(yù)案，加強應(yīng)急隊伍建設(shè)，加大應(yīng)急物資儲備，組織開展不同層級、多部門協(xié)調(diào)配合、形式多樣的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案演練。堅持貼近實戰(zhàn)、注重實效原則，特別要結(jié)合高溫汛期、強降雨強對流天氣特點，有針對性開展應(yīng)急演練，增強應(yīng)急意識，掌握處置要點，提高科學(xué)施救和事故災(zāi)難應(yīng)急救援能力，提高防災(zāi)、逃災(zāi)、避災(zāi)和自救、互救能力。要探索互聯(lián)網(wǎng)+、大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段在應(yīng)急演練中的應(yīng)用，詳實反映災(zāi)害災(zāi)難演化過程，豐富應(yīng)急演練情景，促進(jìn)應(yīng)急演練向縱深推進(jìn)。各民爆生產(chǎn)企業(yè)（生產(chǎn)點）、銷售企業(yè)分公司要在“安全生產(chǎn)月”活動期間組織開展一次應(yīng)急演練活動。各級民爆行業(yè)主管部門要積極督促和指導(dǎo)企業(yè)開展應(yīng)急演練各項工作。三、“安全生產(chǎn)江淮行”活動主要內(nèi)容各級民爆行業(yè)主管部門要結(jié)合疫情防控形勢和工作實際，緊扣主題，因地制宜，制作微型宣傳片、發(fā)放宣傳資料、開展線上咨詢服務(wù)等活動，將安全生產(chǎn)宣傳送進(jìn)企業(yè)、貼近員工。要積極會同相關(guān)主流媒體，對在強化安全防范、落實企業(yè)主體責(zé)任、助力疫情防控和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)等工作涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型，組織進(jìn)行采訪報道，挖掘先進(jìn)事跡，報道經(jīng)驗做法，展示典型風(fēng)采，講好應(yīng)急故事，營造崇尚先進(jìn)、學(xué)習(xí)先進(jìn)的濃厚氛圍。省經(jīng)濟(jì)和信息化廳將邀請新聞媒體在全省民爆行業(yè)開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作推進(jìn)情況跟進(jìn)采訪報道，大力宣揚市縣民爆行業(yè)主管部門監(jiān)管執(zhí)法、隱患排查進(jìn)展成效，宣傳推廣民爆企業(yè)創(chuàng)新管理舉措、優(yōu)化制度機制、規(guī)范現(xiàn)場安全管理等方面好的經(jīng)驗做法，及時曝光履職盡責(zé)不到位的民爆行業(yè)主管部門、安全生產(chǎn)風(fēng)險隱患嚴(yán)重的民爆企業(yè)，督促和強化全行業(yè)安全生產(chǎn)意識，提升行業(yè)安全生產(chǎn)水平。（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，精心組織籌劃。各市民爆行業(yè)主管部門和民爆企業(yè)要高度重視，統(tǒng)一思想，加強組織，把“安全生產(chǎn)月”活動開展情況納入本地區(qū)、本企業(yè)年度安全生產(chǎn)責(zé)任制考核內(nèi)容，制定切實可行的活動方案，成立組織機構(gòu)，明確責(zé)任落實，加強經(jīng)費投入，扎實開展“安全生產(chǎn)月”活動。（二）加強宣傳引導(dǎo)，營造活動氛圍。在“安全生產(chǎn)月”活動期間，各市民爆行業(yè)主管部門和民爆企業(yè)要圍繞活動主題，廣泛動員，全員參與。要本著貼近實際、貼近職工的要求，建立健全促進(jìn)安全文化建設(shè)的長效工作機制，不斷豐富安全生產(chǎn)宣傳教育的內(nèi)容和形式，真正讓安全生產(chǎn)政策法規(guī)成為職工自覺遵循的基本行為準(zhǔn)則。（三）加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，務(wù)求取得實效。各市民爆行業(yè)主管部門和民爆企業(yè)要以深入開展“安全生產(chǎn)月”活動為主線，統(tǒng)籌兼顧抓好各項宣傳活動的同時，以深入組織開展安全生產(chǎn)隱患集中整治專項行動為重點，扎實抓好夏季高溫及汛期等安全工作，確保“安全生產(chǎn)月”活動取得實效。（四）認(rèn)真總結(jié)提煉，確保顯著成效。各市級民爆行業(yè)主管部門和民爆企業(yè)在“安全生產(chǎn)月”活動結(jié)束后，要對活動開展情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，查找問題和不足，進(jìn)一步創(chuàng)新安全生產(chǎn)教育形式，提高“安全生產(chǎn)月”活動成效，真正達(dá)到以月促年、以點帶面、強基固本的目的，確保我省民爆行業(yè)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。各級民爆行業(yè)主管部門和民爆企業(yè)要認(rèn)真組織觀看國務(wù)院安委會辦公室、應(yīng)急管理部組織開展的“主播走現(xiàn)場”直播活動，參加在中國應(yīng)急信息網(wǎng)、全國“安全生產(chǎn)月”官網(wǎng)等平臺開展的知識競賽活動，以及全國統(tǒng)一開展的安全打榜直播答題等活動。各市級民爆行業(yè)主管部門和民爆企業(yè)于6月1日前報送一名聯(lián)絡(luò)人（見附件2），6月5日前報送活動方案，7月1日前報送活動總結(jié)報告和統(tǒng)計表（見附件3）。6月份每周如有活動開展的視頻、圖片、文字等電子版資料均可報送。聯(lián)系人：劉杰；聯(lián)系電話：0551—62871845（傳真）；電子郵箱：liujie@ahjxw.gov.cn。附件：1.“安全生產(chǎn)月”活動宣傳標(biāo)語2. 2020年全省民爆行業(yè)“安全生產(chǎn)月”活動聯(lián)絡(luò)員表3. 2020年全省民爆行業(yè)“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)江淮行”活動開展情況統(tǒng)計表
